Protokół nr 11/07

 

z XI sesji Rady Miejskiej w Złotowie

w dniu 29 sierpnia 2007 roku

 

       W dniu 29 sierpnia 2007 roku od godz. 9.00, w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Złotowie, trwały obrady XI sesji Rady Miejskiej w Złotowie w kadencji 2006 – 2010. Obrady prowadziła Barbara Chorabik – Przewodnicząca Rady Miejskiej.

W posiedzeniu uczestniczyli radni oraz zaproszone osoby, zgodnie z listami obecności załączonymi do niniejszego protokołu.

Punkt 1.

Otwarcie sesji; stwierdzenie prawomocności obrad.

Przewodnicząca Rady otworzyła obrady XI sesji o godz. 9.00, stwierdzając udział 13 radnych. Pozwalało to na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji. Nieobecni byli radni: Krzysztof  Nurczyk i Andrzej Kosiba. Powitała Senatorów RP: Janusza Kubiaka z Ligi Polskich Rodzin i  Mieczysława Augustyna z Platformy Obywatelskiej oraz Burmistrza Miasta, Sekretarza i  Skarbnika Gminy, radnych, wszystkich zaproszonych gości przybyłych na sesję, przedstawicieli prasy, nową Panią Komendant Powiatową Policji.                                                                                                                                                           

Punkt 2.

Powołanie Sekretarza obrad, przyjęcie protokołu z X sesji i uchwalenie porządku obrad.

1.      Przewodnicząca Rady powołała na Sekretarza obrad Stanisława Pikulika – za jego zgodą.

2.      Protokół z X sesji był do wglądu w biurze Rady Miejskiej. Zapytała, czy są uwagi do protokołu. Uwag nie zgłoszono.

Rada Miejska przyjęła treść protokołu z X sesji Rady Miejskiej poprzez aklamację.

                                                                                  

3.  Porządek obrad został podany w zarządzeniu nr 8/2007 z dnia 13 sierpnia  2007 r. w sprawie zwołania XI sesji Rady Miejskiej.

Przewodnicząca zapytała czy są  propozycje zmian do porządku obrad.

J. Kołodziejczyk – Z-ca Burmistrza zaproponował, aby do porządku obrad wprowadzić dwa tematy, tj.:

1) Oświadczenie Rady Miejskiej w sprawie celowości realizacji i dofinansowania zadania – budowę drogi – część ulicy Zamkowej w Złotowie.

2) Projekt uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej pod zabudowę stacją transformatorową.

Powiedział, że tematy te były omawiane na 3-ch komisjach: Komisji Gospodarki Miejskiej, Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki, Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej.

W. Fidurski, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej –  zgłosił wniosek aby skreślić z porządku obrad XI sesji pkt 8 – „Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej”, ponieważ dotarły do niego uwagi, aby Sprawozdanie, które sam sporządził, było przedyskutowane i przyjęte przez całą Komisję Rewizyjną – będzie ono wprowadzone pod obrady sesji w miesiącu wrześniu.

Ponadto J. Kołodziejczyk zgłosił o zdjęcie z porządku obrad pkt 5 „Ocena wykonania budżetu miejskiego za I półrocze 2007 r.”, ponieważ nie ma jeszcze opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej – temat wprowadzić na sesję w miesiącu wrześniu. Przewodnicząca Rady poinformowała, że za zdjęciem tego tematu z porządku obrad były wszystkie komisje Rady.

Innych propozycji zmian nie było.

    Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wnioski w sprawie porządku obrad XI sesji:

1/ za zdjęciem z porządku obrad „Oceny wykonania budżetu miejskiego za I półrocze 2007 roku” głosowali wszyscy obecni radni – 13 osób;

2/ za wprowadzeniem dodatkowego punktu „Oświadczenie Rady Miejskiej w sprawie celowości realizacji i dofinansowania zadania – budowę drogi – część ulicy Zamkowej w Złotowie” głosowali wszyscy obecni radni – 13 osób;

 

                                                                                      Przyszedł radny Andrzej Kosiba.

                                                                                      Obecnych było 14-tu radnych.

3/ za wprowadzeniem dodatkowego punktu „Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej pod zabudowę stacją transformatorową” głosowali wszyscy obecni radni – 14 osób;

4/ za zdjęciem z porządku obrad punktu  „Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej” głosowało 8-iu radnych, przeciw – 5-ciu, 1 – wstrzymał się od głosowania.

Następnie Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie cały porządek obrad XI sesji z przyjętymi wyżej poprawkami (wykreśleniem pkt 5 i 8 oraz wprowadzeniem jako pkt 11  „Oświadczenie Rady Miejskiej w sprawie celowości realizacji i dofinansowania zadania – budowę drogi – część ulicy Zamkowej w Złotowie” oraz jako pkt 12 „Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej pod zabudowę stacją transformatorową”  – z przesunięciem kolejności pozostałych punktów).

          Za przyjęciem porządku obrad głosowali wszyscy obecni radni – 14 osób.

Porządek obrad został uchwalony i jest załączony do protokołu.

Punkt 3.

Informacja z działalności Burmistrza Miasta.

Radni otrzymali informację z działalności Burmistrza Miasta w okresie od 12 czerwca do dnia 07 sierpnia 2007 r. Omawiali ją podczas posiedzeń komisji Rady.

J. Jędrzejczyk – prosił o uzupełnienie Informacji za okres od 7 do 29 sierpnia.

W.Fidurski –poinformował, że zgłaszał na Komisji o uzupełnienie Informacji – o wyjaśnienie wszystkim radnym okoliczności unieważnienia przetargu na bieżnię i boisko przy Zespole Szkół Samorządowych Nr 1.

St. Wełniak – odpowiedział, że Informacja za sierpień zostanie nadesłana po zakończeniu miesiąca – taka jest praktyka w tej Radzie. Jeśli chodzi o unieważnienie przetargu – udzieli odpowiedzi w dalszym części sesji.

J. Jędrzejczyk – powiedział, że 16 sierpnia ukazało się ogłoszenie o przetargu na budowę promenady, czego nie obejmuje Informacja. Informacje ukazały się w prasie – zapytał czy Burmistrz mógłby coś więcej na ten temat powiedzieć.

St. Wełniak odpowiedział, że będzie to w Informacji z działalności Burmistrza.

J. Kołodziejczyk poinformował, że było to pytanie na Komisji i wyjaśnił to – dodał, że prasa też o tym szeroko pisała. Zadanie „budowa ciągu pieszo – rowerowego” jest w wykazie zadań inwestycyjnych i jest to realizowane.

     Rada Miejska przyjęła Informację z działalności Burmistrza Miasta poprzez aklamację. Informacja jest załączona do protokołu.                                                                                                                                                            

Punkt 4.

Interpelacje i zapytania radnych.

K. Brewka – zwrócił się do Senatorów, którzy byli na sesji. Poruszył problem, z którym nie potrafi sobie poradzić, nie potrafi sobie wytłumaczyć, a mianowicie nie umie się pogodzić z tak szeroką szarą strefą, jaka funkcjonuje w naszym kraju. Powiedział, że na pozór wydawałoby się, że jeżeli mówi się o szarej strefie, to mówi się o zatrudnieniu ale tak nie jest, ponieważ szara strefa dotyczy także produkcji. Problem jest na tyle głęboki, że szara strefa osiąga 30 %. Nie ma pieniędzy na służbę zdrowia, policję itd. a są środki na szarą strefę. Zapytał Senatorów, czy znany jest im problem, czy podejmowali w tym temacie jakiekolwiek działania. Prosił o kilka słów w tym temacie. Myśli, że tematem tym nie jest zainteresowany tylko on, ale wielu ludzi w Złotowie, w kraju, którzy uczciwie pracują i nie mogą już patrzeć, że inni nie płacą podatków, nie odprowadzają VAT-u, zatrudniają ludzi „na lewo”, a pieniądze „pakują” sobie do kieszeni. Powiedział, że na końcu będzie tak, że ci, co pracują całe życie uczciwie dostaną skromną emeryturę a inni będą żyli lepiej. Uważa, że jest najwyższy czas, żeby to wreszcie przerwać, żeby z tym wreszcie skończyć –  żeby ludzie, którzy uczciwie pracowali, doczekali się uczciwej emerytury, żeby czuli się bezpiecznie, żeby mogli skorzystać ze służby zdrowia, żeby to funkcjonowało normalnie, tak jak powinno być.

            Mieczysław Augustyn – Senator RP, odniósł się do kwestii jak zaradzić szarej strefie, która w gospodarce szacowana jest na 20-30 %. Uzupełnił też o dane z zakresu rynku pracy. Powiedział, że tylko 12 % dostaje zasiłek dla bezrobotnych, około 17 % bezrobotnych dostaje świadczenia z pomocy społecznej, co daje 29 %. Rodzi się pytanie, z czego żyje pozostała część bezrobotnych. Przeprowadzone były takie badania ankietowe, z których wynika, że 2/3 wszystkich polskich bezrobotnych pracuje „na czarno”. Jest to jeszcze większa strefa aniżeli gospodarka. Uważa m.in., że powinny być zaostrzone kontrole – na temat zaostrzenia kontroli Państwowej Inspekcji Pracy, nad zwiększeniem uprawnień dla Inspekcji debatowano w komisjach w Senacie –  ustawy wchodzą w życie. Na pewno nie będzie łatwo w tej sprawie - kary będą wyższe i uprawnienia Państwowej Inspekcji Pracy również będą wyższe.                                        Przedsiębiorstwa uciekają w szarą strefę po to, żeby obniżać koszty, bo koszty pracy są w Polsce za wysokie. Tam gdzie wprowadzono podatek liniowy, gdzie system podatkowy jest przyjazny, gdzie system podatkowy pozbawiony jest ulg - to mimo obniżenia stawki, wpływy podatkowe zdecydowanie rosną, dlatego, że nie ma powodu, żeby uciekać w szarą strefę, ponieważ podatek jest jasny, podatek jest obligatoryjny. Powiedział, że jest zwolennikiem takiego rozwiązania. Drugą sprawą, która dotyczy systemu prawnego i zatrudnienia, jest zmniejszanie wszelkiego rodzaju zezwoleń, koncesji i utrudnień, ponieważ rodzi to korupcję i pokusę do tego, żeby uciekać w szarą strefę, robić coś nielegalnie. Zgodził się z radnym K. Brewką, że straty do budżetu są z tego tytułu ogromne. Ustosunkował, się do systemu emerytalnego. Poinformował m.in., że pieniądze z prywatyzacji miały trafić do systemu emerytalnego - miał być stworzony fundusz rezerwy demograficznej na zabezpieczenie wzrostu emerytów. Powiedział, że ratunkiem jest zmniejszanie ilości przepisów ograniczających działalność przedsiębiorców, upraszczanie prawa przy jednoczesnym zaostrzeniu kontroli. Szara strefa jest wszędzie, bo ludzie unikają stosowania prawa, unikają płacenia podatków. Uważa, że bylibyśmy w stanie zmniejszyć szarą strefę dwukrotnie, po porządnej reformie prawa pracy, systemu podatkowego i reformie systemu emerytalnego. Powiedział o porządkowaniu wydatków w sferze publicznej - czy szarą strefą nie jest to, że bardzo wielu zamożnych rolników, których można byłoby nazwać przedsiębiorcami, nie płaci składki zdrowotnej w ogóle, płaci podatki w bardzo minimalnym stopniu, choć są one do wyliczenia? Powinny tu obowiązywać te same reguły wobec tej zamożnej części wsi, by nie dokładać 15 mld zł. do KRUS-u, bo jest to 92 % wszystkich wydatków na renty i emerytury w rolnictwie – tam też jest duża szara strefa. Trzeba znaleźć rozwiązania, które pozwolą na stworzenie racjonalnego systemu emerytalnego, w których rolnicy w swoich emeryturach i rentach nie będą gorsi od pracowników, a dziś są - będzie to możliwe jeśli ci, których na to będzie stać, będą do systemu łożyć nie na kogoś a na siebie również.

Janusz Kubiak – Senator RP  - nawiązał do powyższej wypowiedzi. Temat szarej strefy był dyskutowany na komisjach w Senacie i ustawa wchodzi w życie. Poinformował, że w tej chwili pod Państwową Inspekcję Pracy podlega tzw. Policja Pracy, która kiedyś podlegała pod Wojewódzkie Urzędy Pracy. Poinformował o rozszerzeniu uprawnień Państwowej Inspekcji Pracy. Powiedział, że K. Brewka ma rację mówiąc o szarej strefie w produkcji, bo do niego też takie sygnały dochodzą.  Nawiązał do kwestii reformy ubezpieczeń społecznych. Powiedział, że nasz system  był oparty na zasadzie pokoleń, tj. młodzi pracowali na starsze pokolenie –  kiedyś było, że 5 osób pracowało na 1 emeryta, to pieniędzy starczało, natomiast obecnie wychodzi 1,8 czy 1,5 pracującego na 1 emeryta a osoby prowadzące działalność gospodarczą, w wielu przypadkach, płacą najniższą składkę i wówczas nie ma się co dziwić, że pieniędzy nie starcza. Ustosunkował się do kwestii podatków –  powiedział, że jest to do dyskusji, tj. jak zmobilizować, jak pobudzić ale również jak wprowadzić aby faktycznie były odprowadzane podatki do budżetu, dla wszystkich. Uważa, że walka ze szarą strefą, nie tylko i wyłącznie, zależy od parlamentarzystów i od Państwa. – zależy to również od postawy poszczególnych osób w tym zakresie, bo samo prawo, ustanowienie poszczególnych norm, to nie wszystko – należy jeszcze to przestrzegać.

 

Z. Muzioł m.in. poinformował, że zgadza się z walką z szarą strefą, ale nie zgadza się z Senatorem M. Augustynem w sprawie podatku liniowego, ponieważ uderzy to w najbiedniejsze społeczeństwo.

Senator M. Augustyn – udzielił odpowiedzi. M.in. powiedział, że mówił o liniowym podatku dochodowym a nie o podatku liniowym w VAT z czego Platforma odstąpiła - podatek VAT musi być uproszczony, bo rzeczywiście „wpycha” on ludzi w szarą strefę. Co do podatku dochodowego, to trzeba powiedzieć, że pułap tego podatku będzie taki, że wszyscy na tym skorzystają – nie będzie ani jednego podatnika, który na tym straci.

   Przewodnicząca Rady zwróciła się do radnych – jeżeli mają jeszcze jakiej pytania do Panów Senatorów, to będzie to możliwe w pkt 14 - Sprawy różne i zapytania uczestników sesji.

 

Przystąpiono do porządku obrad sesji - do interpelacji i zapytań radnych.

Na sesji interpelacje i zapytania zgłosili:

1. A. Andrzejewska: 

1)      Zapytała kiedy na ulicy Szkolnej będzie włączone światło, ponieważ odbiór oświetlenia był 31 maja a do dnia dzisiejszego nie ma jeszcze światła - czy nie ma możliwości zmuszenia, ponaglenia Energetyki, żeby włączyć  światło, ponieważ brak oświetlenia jest uciążliwy.

2)      W jakim terminie zostaną rozpoczęte prace na ulicy Wł. Jagiełły i kiedy mają być zakończone ?

3)      Poinformowała, że na ulicy Michała Robaka jest zły stan techniczny betonowych słupów oświetleniowych, co może być zagrożeniem dla osób przechodzących tą ulicą.

4)      Zwróciła się do Pani Komendant Powiatowej Policji z wnioskiem aby – w związku ze zbliżającym się nowym rokiem szkolnym - zwiększyć patrole policyjne, szczególnie w godzinach rannych – na ulicy Szkolnej, która jest drogą osiedlową i gdzie obowiązuje prędkość do 20 km/h a nikt tego nie przestrzega, oraz aby zwiększyć restrykcje finansowe w stosunku do kierowców nie przestrzegających tego.

5)      Nawiązała do swoich wcześniejszych interpelacji, zapytań w sprawie złego stanu ścieżek w Parku Miejskim przy Al. Piasta – miało to być zrobione ale do dzisiaj nic nie uległo poprawie, nic nie zrobiono.

2. J. Lewandowski: 

Zwrócił uwagę na brak zaplecza - parkingu przy powstałej nowej siedzibie Sądu Rejonowego przy ul. Konopnickiej. Dojeżdżają też nauczyciele do szkoły. Ul. Konopnicka jest ulicą osiedlową z dojazdem do Targowiska, czego większość kierowców nie zauważa. Zbudowano obiekt Sądu, zadbano o bezpieczeństwo podejrzanych – osadzonych a całkowicie zapomniano o bezpieczeństwie mieszkańców tego osiedla. Była mowa o parkingach ale w tym temacie nic się nie dzieje – należałoby interweniować u Starosty i ten  problem rozwiązać.

B. Chorabik – uzupełniła wypowiedź J. Lewandowskiego. Powiedziała, że oprócz wymienionych instytucji są też inne instytucje oświatowe, do których dojeżdżają dzieci niepełnosprawne i apel o dojazd i parkingi w tym rejonie jest bardzo zasadny.

3. K. Żelichowski: 

1)      Zwrócił się o naprawienie luźnego włazu-pokrywy do studzienki na ul. Krzywoustego.

2)      Poinformował, że przy bloku nr 4 na ul. Krzywoustego – na chodniku przy parkingu  jest położony polbruk, który nie jest zasypany piaskiem – należałoby zamulić szpary.

3)      Zwrócił się o przestawienie słupa oświetleniowego w chodniku przy ul. Krzywoustego.

4)      Zwrócił się o przestawienie na ul. Krzywoustego znaku drogowego „zakaz parkowania” przy wysepce, przy sklepie Stokłosy – przyjeżdżają duże samochody dostawcze, stają na chodniku - znak jest źle postawiony.

4. A. Kosiba: 

1)      Poinformował, że w ulicy Kolejowej jest wymieniany kabel energetyczny. Prosił, aby przy tej okazji pomyślano i zrobiono oświetlenie na ul. Kolejowej.

2)      Zwrócił się do Pani Komendant Policji aby Policja prowadziła osobną kartotekę dotyczącą wypadków na skrzyżowaniu ulic: Norwida – Szpitalnej, których jest tam bardzo dużo.

Powiedział, że trzeba podjąć jakiejś kroki, działania w kierunku, żeby na skrzyżowaniu ulicy Norwida z ulicą Szpitalną zrobić rondo, co ułatwiłoby życie w tym rejonie - wie, że w planie jest modernizacja ul. Norwida i przy okazji należałoby zrobić tam również rondo.

5. K. Majewski: 

1)      Prosił aby zweryfikować oznakowanie ścieżek rowerowych, ponieważ są takie sytuacje, że niektóre znaki sobie zaprzeczają – jest dużo nieścisłości w tym względzie.  

2)      Zapytał Burmistrza czy nie jest w stanie zaplanować sobie by w pełni wykorzystać  urlop i nie wypłacać sobie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop, ponieważ 19 tys.zł. to jest spora kwota a oszczędza się na wszystkim – nie powinno być problemu z zaplanowaniem sobie urlopu, tym bardziej, że Urząd w Złotowie jest podobnie najtańszym urzędem w Polsce. Wyraził duże zaniepokojenie pracą Urzędu, przynajmniej na niektórych stanowiskach - zwalniają się bardzo cenni pracownicy, są jakieś dziwne przesunięcia kadrowe, co budzi w nim bardzo duży niepokój.

6. W. Fidurski: 

1)      Złożył wniosek do Przewodniczącego Komisji Gospodarki Miejskiej aby zaprosić przedstawiciela firmy „ENEA” – firmy, która administruje siecią energetyczną w Złotowie – aby zapytać jakie są ich plany inwestycyjne – jaki jest ich wieloletni plan w stosunku do Złotowa. Należałoby stworzyć swego rodzaju nacisk, ponieważ sprawy energetyczne przewijają się przez cały rok, również na osiedlu gdzie mieszka. Myśli że sytuacja jest na takim etapie, że dojrzało już do tego, żeby radni usłyszeli o planach, zamierzeniach wobec naszego miasta.

2)      Zwrócił się do Pani Komendant Policji oraz do Burmistrza i Straży Miejskiej o podjęcie wspólnych działań, ponieważ na osiedlu Zamkowa jest znowu problem z ciężarówkami – obok ul. Słonecznej powstała firma transportowa. Powiedział, że dzwonią do niego mieszkańcy w celu podjęcia interwencji w tej sprawie – są tam zakazy wjazdu – kiedyś ustalono, że na tym osiedlu nie ma być tam ciężarówek. Mimo to nadal są. Zakaz wjazdu samochodów do 5 ton nie jest przestrzegany i jest z tym problem. 

3)      Zapytał Burmistrza o sprawę wieży telefonii komórkowej. Prosił Burmistrza o udzielenie odpowiedzi na pytania:

–  Znalazł przepis, który zobowiązuje przed wykonaniem takiej inwestycji aby podać to do publicznej wiadomości mieszkańców. Z tego co wie, to takiej wiadomości nie podano. Zapytał,czym w tym przypadku kierował się Burmistrz i jak został wykonany ten przepis?

          – Jakie procedury poprzedzały zawarcie umowy na dzierżawę działki, która jest       wydzierżawiona firmie telekomunikacyjnej ?

– Czy usytuowanie wieży telekomunikacji komórkowej było zgodne z planem zagospodarowania ? – znalazł w planie zagospodarowania przestrzennego informację, że działka, na której stoi wieża, jest taki punkt o niezbędnej infrastrukturze – myśli, że intencją radnych przy uchwalaniu było, że „niezbędna infrastruktura” – to infrastruktura, która towarzyszy temu terenowi.

7. J. Jędrzejczyk: 

Zapytał czym podyktowana jest decyzja, że inwestycja - budowa promenady jest ograniczona do I etapu , czym podyktowana jest zmiana nawierzchni z polbruku na asfalt i czy zakres obejmuje oświetlenie.  

 

B. Różniak-Krzeszewska – Komendant Powiatowy, Policji ustosunkowała się do zgłoszonych interpelacji:

1). A. Andrzejewskiej  – odpowiedziała, że w związku z rozpoczęciem roku szkolnego, Policja w Złotowie będzie prowadziła akcję pod kryptonimem „bezpieczne rozpoczęcie roku szkolnego”. Obiecała, że akcje Policji uwzględnią również ul. Szkolną i minimum przez okres 1 tygodnia będą kontrolować czy faktycznie przepisy ruchu drogowego są łamane.

2). A. Kosibie – w sprawie ilości zdarzeń drogowych na skrzyżowaniu ulic: Norwida – Szpitalna zobowiązała się, że na następną sesję przygotuje taką informację.

3). W. Fidurskiemu odpowiedziała, że jeśli chodzi o osiedle Zamkowe, to postarają się w najbliższym czasie przeprowadzić kontrole na tym osiedlu - czy faktycznie są tam łamane przepisy drogowe.

Godz. 10.15. Przewodnicząca Rady ogłosiła 15-minutową przerwę.

Po przerwie.

Obecnych było 12 radnych. Nie było radnych: Kazimierza Brewki  i Janusza Jędrzejczyka.

Punkt 5.

Podjęcie uchwały w sprawie powołania Zespołu opiniodawczego do spraw wyboru ławników do sądów powszechnych na kadencję 2008 – 2011.

Projekt uchwały radni otrzymali. Był on omawiany na wszystkich posiedzeniach komisji.

Przewodnicząca Rady przeczytała uzasadnienie do projektu uchwały.

                                     Przyszli radni: K. Brewka i J. Jędrzejczyk. Obecnych było 14 radnych.

   Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji dotyczące projektu uchwały w sprawie powołania Zespołu opiniodawczego do spraw wyboru ławników do sądów powszechnych na kadencję 2008-2011 – wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały z wnioskiem, żeby skład Zespołu stanowiła Komisja Bezpieczeństwa Publicznego Rady Miejskiej, na co członkowie Komisji wyrazili zgodę.

Dyskusji nie było.  

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedłożony projekt uchwały ze składem: przewodniczący – Bogdan Marszałek; członkowie: Alicja Andrzejewska, Jacek Lewandowski, Krzysztof Nurczyk, Stanisław Pikulik.

Za podjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 14 osób.

  Rada Miejska podjęła uchwałę nr XI/ 47/07 w sprawie powołania Zespołu opiniodawczego do spraw wyboru ławników do sądów powszechnych na kadencję 2008 – 2011.

Uchwała jest załączona do protokołu.

Punkt 6.

Informacje dyrektorów szkół i przedszkoli o przygotowaniu placówek do roku szkolnego 2007/2008.

Informacje o przygotowaniu placówek oświatowych do roku szkolnego radni otrzymali.

W. Fidurski – zwrócił  się z pytaniem do dyrektora Zespołu Przedszkoli Samorządowych – jak wygląda sprawa zakończenia remontu oraz do dyrektorek: Szkoły Podstawowej Nr 2 i Gimnazjum Nr 2 – jak wygląda sprawa remontu w tych szkołach.

Z Muzioł – spytał czy jest uwzględnione ogrodzenie siatką od strony osiedla – czy boisko zostanie ogrodzone.

K. Majewski – poinformował o pracy Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki, która zapoznała się z informacjami przygotowanymi przez dyrektorów szkół i przedszkoli. Członkowie Komisji zapoznali się ze stanem placówek do rozpoczęcia roku szkolnego. Przeprowadził wizytację Szkoły Podstawowej Nr 2 i Gimnazjum Nr 2. Wyraził uznanie za szeroki zakres prac tam wykonywanych. Prace jeszcze trwają ale jest zapewnienie, że prace zostaną zakończone przed rozpoczęciem roku szkolnego.

W. Fidurski – poinformował, że Komisja Rewizyjna była w Szkole Podstawowej Nr 2 i Gimnazjum Nr 2 i zapoznała się z całością remontu. Zwrócił się do Burmistrza w sprawie wsparcia tych dwóch szkół:

1) w kwestii ogrodzenia od strony przedszkola, gdzie faktycznie go nie ma - żeby wszyscy nie wchodzili na bieżnię, żeby jej nie niszczono, ponadto:

2) jest bardzo duży problem z zawilgoceniem kotłowni – należałoby to rozwiązać w sposób systemowy – problem ten wymaga rozwiązania,

3) sprawa odwodnienia terenu przed wejściem do sali gimnastycznej. 

St. Pikulik – poinformował, że wizytował Szkołę Podstawową Nr 1, gdzie sytuacja w zakresie przygotowania placówki do nowego roku szkolnego jest na dzisiaj pozytywna – poinformował o zakresie prac – remontów w szkole. 

A. Andrzejewska – poinformowała o stanie przygotowań do nowego roku szkolnego w Zespole Szkół Samorządowych Nr 1, gdzie zaawansowanie robót jest bardzo dobre, poinformowała o przeprowadzonych remontach w szkole. 

J. Kołodziejczyk – wyjaśnił sprawę zalewania kotłowni w Szkole Podstawowej Nr 2. Poinformował, że robiono tam przegląd po robotach, które były wykonywane w zeszłym roku i okazało się, że pomieszczenie, które dotychczas było suche jest teraz mokre. Znaleziono przyczynę – okazało się, że woda z rynny leje się, gdzie poprzednio był zsyp do węgla, który został zasypany gruzem. Powiedział, że zostało to zgłoszone jako usterka i wykonawca miał to poprawić. Jeżeli wykonawca tego nie zrobił, to Pani dyrektor powinna to wyegzekwować od nich, żeby to wykonali.    

Z. Muzioł – poinformował, że podczas wizytacji przez Komisję Rewizyjną Szkoły Podstawowej Nr 2, dyrektor mówiła, że przy samej kotłowni jest dół, spad i po ulewach są tam kałuże. Prosiła, żeby teren ten podnieść i położyć chodnik, bo dzieci biegają na boisko przez kałuże  oraz aby położyć chodnik przy hali gimnastycznej.

B. Chorabik – poprosiła dyrektorów placówek oświatowych o odniesienie się do uwag i przedstawienie krótko faktycznego stanu na dzisiaj - prosiła o odniesienie się do stanu kadrowego dotyczącego nauczycieli języków obcych oraz do sprawy mundurków.

Mariola Mirr – dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 2 – powiedziała, że kadra nauczycielska na nowy rok szkolny jest w pełni zabezpieczona - z pełnymi kwalifikacjami jeśli chodzi o języki: angielski, niemiecki. Poinformowała, że mundurki rodzice mogą nabywać w firmie w Zakrzewie, w cenie: dla dziewczynek 42 zł., dla chłopców – 37 zł. a z dniem 3 września zakup ten będzie możliwy w szkole. Poinformowała o remontach, które są właściwie zakończone – trwają prace porządkowe. Szkoła jest przygotowana do nowego roku szkolnego w 100 %. Jeśli chodzi o boisko, to od strony Przedszkola Nr 2 nie jest ogrodzone. W tej chwili nie mają na tyle środków, żeby to zrobić a kwestia ogrodzenia jest sprawą istotną, tym bardziej, że ma być założony monitoring szkoły, m.in. dlatego, żeby boisko wielofunkcyjne, które powstaje przy szkole, było chronione. W tej chwili trwają jeszcze prace przy boisku – teren do rozpoczęcia roku szkolnego będzie wyrównany. Dodatkowo będzie przygotowane boisko do piłki nożnej, do koszykówki, do siatkówki - żeby młodzież z osiedla miała możliwość skorzystania z boisk – nie koniecznie z nowego boiska wielofunkcyjnego. Jeśli chodzi o zalewanie kotłowni, to powiedziała, że woda przesiąka również przez ścianę kotłowni, w związku z tym remont kotłowni jeszcze ciąży na nich i jest przed nimi. Mają świadomość, że jest jeszcze wiele do zrobienia i na pewno będą zwracali się o jakieś środki – dziękują za środki, które otrzymali, bo można było za nie dużo zrobić.

St. Kucharski – dyrektor Zespołu Szkół Samorządowych Nr 1 – poinformował m.in. o przeprowadzonych remontach. Jeżeli chodzi o mundurki, to powiedział, że było trochę problemu z firmami, które zawyżały cenę - obecnie mają firmę z Piły, z którą wynegocjowano cenę na 36 zł. ale w międzyczasie podrożał materiał i myśli, że cena przekroczy niecałe 40 zł.    

Gizela Grabek – dyrektor Zespołu Przedszkoli Samorządowych, poinformowała o remontach – remont dachu w Przedszkolu Nr 5. Przedstawiła odpłatność z przedszkola: 103 zł. opłata stała (bez zmian) i 4,60 zł. - stawka za wyżywienie za 3 posiłki. Poinformowała o proponowanych odpłatnych zajęciach dodatkowych w przedszkolach, tj. nauka języków obcych (angielski, niemiecki), szachy, komputery, rytmika itd.

    Rada Miejska nie wniosła uwag do przedłożonych informacji o przygotowaniu placówek oświatowych do nowego roku szkolnego 2007/2008

Rada Miejska poprzez aklamację przyjęła informacje dyrektorów szkół i Zespołu Przedszkoli Samorządowych o przygotowaniu placówek do roku szkolnego 2007/2008.

Informacje są załączone do protokołu.

Punkt 7.

Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Miasto Złotów na rok 2007.

Projekt uchwały radni otrzymali. Temat był przedstawiany na posiedzeniach komisji przez Skarbnika Gminy.

Projekt uchwały omówił S. Heciak – Skarbnik Gminy. Przedstawił projekt uchwały:

DOCHODY:

1)      zwiększa się o kwotę 11.433 zł. dochody w klasyfikacji 756-75618-0490 tytułem ponadplanowych wpływów z opłat za wypis z ewidencji działalności gospodarczej;

2)      zwiększa się o kwotę 14.547 zł. dochody w klasyfikacji 900-90003-0970 tytułem dodatkowych dochodów z opłat wnoszonych przez Gminę Tarnówka i Gminę i Miasto Jastrowie za korzystanie z wysypiska gminnego;

3)      zwiększa się o kwotę 15.000 zł. dochody w klasyfikacji 921-92116-2320 tytułem dotacji celowej z Powiatu Złotowskiego na realizację zadań biblioteki powiatowej przez Miejską Bibliotekę Publiczną w Złotowie.

WYDATKI:

Zmiany w zakresie wydatków bieżących:

1)      dokonuje się przesunięć w dziale 852 Opieka społeczna. Zmiana, wynikająca ze złożonego przez MOPS wniosku, nie powoduje zmniejszenia ani zwiększenia planu w tym dziale;

2)      zwiększa się o kwotę 15.380 zł. plan dotacji w rozdziale 92116 Biblioteki z przeznaczeniem na pokrycie dodatkowych kosztów wynikających z remontu dachu;

3)      zwiększa się o kwotę 25.600 zł. plan dotacji w rozdziale 92118 Muzea z przeznaczeniem na wypłatę niezaplanowanej odprawy emerytalnej oraz w związku z zatrudnieniem osoby na etacie dokumentalisty, która będzie pracowała nad wydaniem książki.

Skarbnik Gminy powiedział, że wszystkie zmiany były omówione na posiedzeniach komisji. Ponadto, w imieniu Burmistrza, przedstawił autopoprawki, które zostały omówione na większości komisjach i, które radni otrzymali przed sesją, tj.:

1)      dokonuje się zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym poprzez podwyższenie limitu wydatków na zadanie „Budowa hali sportowo-widowiskowej przy ul. Boh. Westerplatte” z 6 mln zł. do kwoty 9 mln zł.,

2)      zwiększa się plan wydatków w rozdziale 92605 o kwotę 5.000 zł. z przeznaczeniem na zwiększenie planu dotacji dla stowarzyszeń,

3)      zwiększa się plan wydatków na zadanie „Budowa kolektorów sanitarnych wraz z przepompownią przy ulicy Jerozolimskiej” o kwotę 50.000 zł.

J. Jędrzejczyk zapytał Burmistrza czy nie uznaje za niedopatrzenie faktu, że w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym w poz. nr 5 „budowa ciągu pieszo-rowerowego” nie jest wprowadzana  zmiana polegająca na dopisaniu, że jest to I etap i nie przeprowadza się zmiany wydatków do poniesienia w roku 2007 oraz do ewentualnych wydatków na 2008 r. Z internetu wynika, że jest ogłoszony przetarg na I etap, bo II etapu w tym roku nie zdąży się zrobić a w Wieloletnim planie nie ma zapisów dot. 2008 roku. 

J. Kołodziejczyk odpowiedział, że nie wprowadza się zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym, ponieważ nie są znane jeszcze kwoty. Kwota będzie znana po przetargu i wtedy, być może trzeba będzie dokonać zmian.

W. Fidurski zapytał jaka była idea zmiany nawierzchni na asfaltową, ponieważ przy tak skonstruowanym przetargu zgłosi się tylko 1 firma. Natomiast przy ogłoszeniu na nawierzchnię z polbruku byłaby konkurencja. Zaapelował do Senatorów aby zainteresowali się sprawą ewidentnego podziału rynku między firmami, jest prawdopodobnie jakaś zmowa. Jest to charakterystyczne, że jedna firm  startuje w danym rejonie do przetargu co powoduje, że samorządy muszą się „wykrwawiać” na inwestycje.

Na pytanie J. Jędrzejczyka dotyczące wzrostu wartości budowy hali, większej informacji na temat hali, St. Wełniak odpowiedział, że trwa postępowanie przetargowe i jak zostanie

podjęta uchwała Rady w sprawie zwiększenia nakładów na halę, bo obecnie jest 6 mln zł. a najniższa oferta przetargowa jest na około 9 mln zł., to wszystko będzie jasne - prosił, żeby uzbroić się w cierpliwość ponieważ na tym etapie nie można wszystkiego mówić. Są 3 oferty, które spełniają wymogi specyfikacji.

 

Następnie Skarbnik Gminy omówił kolejne dwa projekty uchwał będące w porządku obrad sesji:

1/ projekt uchwały o zmianie uchwały Nr IX/43/07 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 23 maja 2007 r. w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Złotowa do zaciągnięcia zobowiązania wekslowego – podjęta w maju br. uchwała dotyczyła upoważnienia Burmistrza Miasta do zaciągnięcia zobowiązania wekslowego wobec Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na kwotę 960.000 zł. jako zabezpieczenie zwrotu tej kwoty, pochodzącej z umorzenia pożyczki udzielonej przez Narodowy Fundusz. Powiedział, że przy podpisywaniu umowy z Narodowym Funduszem, zwrócono uwagę aby w uchwale dopisać „ wraz z ewentualnym odsetkami. ”

2/ projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXV/173/05 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 29 września 2005 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi – projekt zakłada zmianę  szczegółowości wydatków – rozszerzenia do paragrafu klasyfikacji budżetowej.

c.d. pkt 7.

Na pytanie J. Jędrzejczyka dotyczące kosztów remontu dachu Miejskiej Biblioteki Publicznej, St. Wełniak odpowiedział, że jest to różnica między tym co było zaplanowane na remont dachu a przetargiem.

Następnie Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji dotyczące projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie na rok 2007 – wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały z autopoprawkami.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedłożony projekt uchwały, łącznie ze zgłoszonymi autopoprawkami.

Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 2-ch – wstrzymało się od głosowania.

Rada Miejska podjęła uchwałę nr XI/ 48/07 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Miasto Złotów na rok 2007.

Uchwała jest załączona do protokołu.

Punkt 8.

Podjęcie uchwały o zmianie uchwały Nr IX/43/07 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 23 maja 2007 r. w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Złotowa do zaciągnięcia zobowiązania wekslowego.

Materiały radni otrzymali. Był omawiany na posiedzeniach komisji.

Temat omówił wcześniej (w pkt 7) S. Heciak – Skarbnik Gminy.

Dyskusji nie było.

Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji dotyczące projektu uchwały o zmianie uchwały Nr IX/43/07 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 23 maja 2007 r. w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Złotowa do zaciągnięcia zobowiązania wekslowego – wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedłożony projekt uchwały.

Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 1 – wstrzymał się od głosowania.

Rada Miejska podjęła uchwałę nr XI/ 49/07 o zmianie uchwały Nr IX/43/07 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 23 maja 2007 r. w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Złotowa do zaciągnięcia zobowiązania wekslowego.

Uchwała jest załączona do protokołu.

 

 

 

Punkt 9.

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXV/173/05 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 29 września 2005 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi.

Materiały radni otrzymali. Był omawiany na posiedzeniach komisji.

Temat omówił wcześniej (w pkt 7) S. Heciak – Skarbnik Gminy.

Dyskusji nie było.

Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji dotyczące projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXV/173/05 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 29 września 2005 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedłożony projekt uchwały.

Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, przeciw – 2-ch, 1 – wstrzymał się od głosowania.

Rada Miejska podjęła uchwałę nr XI/ 50/07 w sprawie zmiany uchwały nr XXV/173/05 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 29 września 2005 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi.

Uchwała jest załączona do protokołu.

Punkt 10.

Podjęcie uchwały w sprawie zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Miasta Złotowa.

Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem radni otrzymali i był omawiany na wszystkich posiedzeniach komisji.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że projektodawcami uchwały jest trzech radnych i, że Burmistrz Miasta otrzymał projekt uchwały i przekazał wszystkim radnym swoje stanowisko w tej sprawie. Odczytała „Stanowisko burmistrza miasta Złotowa w sprawie uchwały zgłoszonej przez radnych Wiesława Fidurskiego, Janusza Jędrzejczyka, Zygmunta Muzioła, a dotyczącej zawiadomienia Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych”, które jest załączone do protokołu. 

W. Fidurski ustosunkował się do przedłożonego projektu uchwały. Powiedział, że kluczową kwestią jest kwestia robót dodatkowych. Uważa, że roboty wymienione w uzasadnieniu o wartości 32.866,56 zł. nie były objęte zamówieniem podstawowym. Z tego powodu, należy uznać, że są to w całości roboty dodatkowe i, że nastąpiło przekroczenie zamówienia podstawowego o ponad 30 %. Załączona przez Burmistrza interpretacja w całości stanowi potwierdzenie tez, które stawia Komisja Rewizyjna. Stwierdził, że Burmistrz myli pojęcia robót zamiennych. Robotą zamienną jest to, jeśli wykonuje się trochę w inny sposób taki sam element – wykonuje się takie samo zadanie tylko w inny sposób. W tym przypadku wykonano roboty dodatkowe. Powiedział, że drugim zarzutem jest to, że wykonanie robót dodatkowych można było przewidzieć, gdyby zachowano warunki rzetelnej roboty ze strony projektodawcy, który pofatygowałby się na plac budowy i dokonał pomiarów. Gdyby projekt był właściwie zrobiony - przygotowany, to nie byłoby robót dodatkowych. Powiedział, że po  konsultacjach, po zebraniu szeregu opinii na ten temat uważa, że takie postępowanie jest zasadne. Powiedział, że celem wnioskodawców nie jest dążenie do tego aby karać Burmistrza – chcą, żeby potraktować to jako pewien sygnał do tego, że trzeba przeorganizować komórkę inwestycyjną. Trzeba stworzyć ekipę przygotowaną z określoną wiedzą, która sobie z tymi sprawami poradzi. Poinformował, że będzie kolejny wniosek przygotowany przez Komisję Rewizyjną o kolejne zawiadomienie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych – z tym, że cała droga została zrobiona bez procedur przetargowych.

J. Jędrzejczyk dodał, że niedawno był remont biblioteki i aż nie chce się wierzyć, że w remoncie biblioteki nie był uwzględniony dach – inwestycja była jakby źle zaplanowana. Powiedział, że w trakcie kontroli Komisja nie spostrzegła żadnej notatki służbowej, nie sporządzono też protokołu konieczności a wymagała tego umowa.

J. Kołodziejczyk odniósł się do wypowiedzi W. Fidurskiego. Rozumie, że trzeba bronić własnego stanowiska i się temu nie dziwi – skoro postawili taki zarzut, to trzeba go bronić przed radnymi. Natomiast dziwi go, że do dnia dzisiejszego Komisja nie zajęła się sprawą – stanowiskiem Burmistrza Miasta, które dotyczyło m.in. wyjaśnień o robotach na Placu Wolności. Jeśli chodzi o Pl. Wolności, to dla niego, jeśli rezygnujemy z części chodnika i wyliczamy, że to miało kosztować 8.600 zł. –  była to kostka o grubości 6 cm i w to miejsce wprowadzamy kostkę o grubości 8 cm, żeby położyć ją na parkingu –  to dla niego jest to ewidentna robota zamienna a nie robota dodatkowa. Powiedział, że tłumaczył na 2-ch komisjach, że był błąd w dokumentacji projektowej, gdzie projektant przyjął za małą   powierzchnię parkingów – narysował więcej niż przyjął później do wyliczenia – pokazywał to p. Fidurskiemu i na komisjach. Była to różnica około 300 m2 i dlatego m.in. zrezygnowano z chodnika, żeby się zmieścić w granicach 20 % - żeby ten parking zrobić jak został zaplanowany na mapie i mniej więcej tak parking został wykonany. Uważa, że na tej budowie były roboty zamienne a nazywanie ich wszystkich robotami dodatkowymi, uważa to za nadużycie. Dla niego najważniejszą sprawą jest faktura, która została wystawiona, z której wynika, że zafakturowano o 23 tys. zł więcej a nie o 32 tys. zł. Faktycznie roboty były przekroczone o 1,44 %, o 1.800 zł. i wykonawca te pieniądze zwrócił. Uważa, że na dziś nie ma przekroczenia dyscypliny budżetowej.

W. Fidurski – odniósł się do sporu robót zamiennych i dodatkowych. Powiedział, że w potocznym rozumieniu tego słowa, faktycznie doszło do zamiany, zamiast chodnika zrobiono parking, ale w rozumieniu prawa budowlanego i dokumentu, który mu dostarczył Burmistrz, to rozwiązania zamienne są zupełnie czymś innym – wykonujemy to samo zadanie ale w inny sposób. Kwestią nie jest to co jest na fakturze – kwestią jest porównanie przedmiaru robót i kosztorysu po wykonawczego z czego widać, że zrobiono roboty na 32 tys. zł.

St. Wełniak – powiedział, że wartością, którą rozlicza się czy przekroczono 20 % zamówienia podstawowego jest wartość finansowa a nie rzeczowa.

St. Pikulik m.in. powiedział, że najważniejsze dla radnych i dla mieszkańców miasta jest, że te prace zostały wykonane. Nie ma tu wykroczenia, przestępstwa skarbowego – jest tylko spór, kto jest ważniejszy czy Komisja Rewizyjna, czy Burmistrz. Mamy donosić na Burmistrza? Uważa, że jest spór nieuzasadniony. Sami widzimy, że już wartość robót dodatkowych podniesiono do 50 %. Powiedział, że wykonywanie remontów nie jest prostą sprawą – nawet projektant nie jest w stanie przewidzieć wszystkich sytuacji. Nie zawsze można wszystko przewidzieć a szczególnie przy remontach. Praca została wykonana i nie ma żadnych uchybień, że coś nie zostało dopełnione. Uważa, że dla miasta Złotowa byłoby przynajmniej jakimś nietaktem, żebyśmy bawili się w sprawy donosiciela – najbardziej istotną sprawą jest to, że dzisiaj to byłoby nieważne, ponieważ podniesiono próg robót dodatkowych do 50 %.  Prace zostały wykonane i byłoby głupotą, gdyby nie wymieniono tam słupów oświetleniowych.

A. Kosiba – m.in. powiedział, że najlepiej nic nie robić, bo ten kto nic nie robi, to się na nic nie naraża i nie popełnia błędów. Nie należy ze wszystkim przesadzać. Jako radni to powinniśmy Burmistrzowi pomagać, bo w ostatnich kadencjach dużo zrobiono, a nie tylko wszędzie szukać haków, co jest dzisiaj popularne. Poruszył sprawę zatrudnienia fachowców, których za oferowane pieniądze w samorządach za dużo nie ma.

J. Zamczyk poinformował, że jest to wniosek trzech radnych: W. Fidurskiego, J. Jędrzejczyka i Z. Muzioła. Od początku przyjął wyjaśnienia, informacje, które w związku z tą inwestycją miały miejsce – tym bardziej, że wykonawca za około 70-80 m2 chodnika nie pobrał pieniędzy. Nie jest ekspertem jak p. Fidurski ale trochę na prawie się zna i m. in. na Komisji Ochrony Środowiska i Promocji Miasta zgłosił wniosek formalny przyjęty przez Komisję, bo z dostarczonego projektu wynika, że radni wydali już orzeczenie, że nastąpiło naruszenie dyscypliny finansów publicznych a w ustawie mówi się, że można tylko zawiadomić o ujawnionych okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych, a orzeczenie wydaje Regionalna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej. Będzie głosował przeciw tej uchwale.

Z. Muzioł  powiedział, że budowa na Pl. Wolności była całkowicie źle dopracowana, całkowicie źle wykonana - do wszystkiego muszą być aneksy, kosztorysy a tam nic się nie zgadza. Wniosek jest zasadny. Zostały złamane tu wszystkie zasady. Niech zajmie się tą sprawą Izba Obrachunkowa w Poznaniu i niech to wyjaśni.  

J. Kołodziejczyk – w odniesieniu do wypowiedzi Z. Muzioła, zwrócił uwagę, że nikt nigdy nie zgłosił żadnych zastrzeżeń do jakości wykonanych robót a z  tego co mówi p. Muzioł, to wynika, że wszystko jest źle zrobione. Przedstawił treść notatki z 8 maja 2007 r. Komisji Rewizyjnej w składzie: W. Fidurski, J. Zamczyk, J. Jędrzejczyk, Z. Muzioł przy udziale Dariusza Kurcina – inspektora nadzoru z ramienia Urzędu Miejskiego dot. ustalenia stanu faktycznego budowy – modernizacji nawierzchni chodników, parkingów, zjazdów oraz dodatkowego ścieku na Pl. Wolności, z której nic nie wynika, żeby było coś wskazane, że było coś źle wykonane. Przytoczył również uchwałę Komisji Rewizyjnej, która dotyczyła wniosku absolutoryjnego, w którym była mowa o zawyżeniu faktury o 5 tys. zł. netto.  Zapytał kiedy Komisja Rewizyjna da odpowiedź i wyjaśni sprawę, czy było przekroczenie, czy nie było, ponieważ jeżeli publicznie stawia się tego typu zarzuty, to uważa, że do dnia dzisiejszego był czas, żeby zająć stanowisko w tej sprawie i odpowiedzieć czy Burmistrz miał rację mówiąc, że jest to nieprawda czy nie miał racji. Z tego wynika, że Burmistrz miał rację, że nie było zawyżonych faktur, i że faktycznie wykonawca mógł jeszcze wyfakturować około 7,5 tys. zł., a nie zrobił tego, bo ograniczał go limit robót dodatkowych – wiedział, że ponad 20 % nie może fakturować. Dziwi się Komisji Rewizyjnej, że stawia zarzuty, natomiast nie wyjaśnia spraw, które ewidentnie powinna wyjaśnić.

J. Jędrzejczyk poinformował, że projekt uchwały opiniował referent prawny i jedyną uwagą było brak § 4, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

J. Zamczyk poinformował, że to o czym mówił we wniosku jest ujęte w  rozdziale III art. 93 ustawy o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych.

     Przewodnicząca Rady podała pod głosowanie wniosek zgłoszony przez J. Zamczyka dotyczący omawianego projektu, tj. uchwała powinna być „w sprawie zawiadomienia   ujawnionych okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych …”  oraz dokonania poprawki – tego samego zapisu w § 1 projektu uchwały i w uzasadnieniu

   Za wnioskiem J. Zamczyka głosowało 4-ch radnych, przeciw – 8, 2-ch wstrzymało się od głosowania.

Wniosek nie został przyjęty.

                   Następnie Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedłożony przez wnioskodawców projekt uchwały w sprawie zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Miasta Złotowa.

Za podjęciem uchwały głosowało 7 radnych, przeciw – 6-iu, 1 – wstrzymał się od głosowania.

Rada Miejska podjęła uchwałę nr XI/ 51/07 w sprawie zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Miasta Złotowa.

Uchwała jest załączona do protokołu.

Punkt 11.

Oświadczenie Rady Miejskiej w sprawie celowości realizacji i dofinansowania zadania – budowę drogi – część ulicy Zamkowej w Złotowie.

Oświadczenie radni otrzymali.

Przewodnicząca Rady przedstawiła treść Oświadczenia.

J. Kołodziejczyk –  na pytanie J. Jędrzejczyka, objaśnił położenie drogi wymienionej w Oświadczeniu Rady.

Przeprowadzono głosowanie. Za przyjęciem przedłożonego Oświadczenia Rady głosowali wszyscy obecni radni – 14 osób.

Rada Miejska przyjęła Oświadczenie w sprawie celowości realizacji i dofinansowania zadania – budowę drogi – część ulicy Zamkowej w Złotowie.

Punkt 12.

Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej pod zabudowę stacją transformatorową.

Projekt uchwały radni otrzymali.

Przewodnicząca Rady przypomniała, że zmiana uchwały wiąże się ze zmianą nazwy podmiotu, na rzecz którego zbywana jest nieruchomość – było „ENEA S.A” a jest „ENEA Operator Sp. z o.o.”

Dyskusji nie było.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedłożony projekt uchwały.

Za podjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 14 osób.

Rada Miejska podjęła uchwałę nr XI/ 52/07 w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej pod zabudowę stacją transformatorową.

Uchwała jest załączona do protokołu.

Godz. 11.20. – Przewodnicząca Rady ogłosiła 20-minutową przerwę.

Po przerwie.

Obecnych było 13 radnych. Nie było radnego J. Jędrzejczyka.

Punkt 13.                                                                      

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Odpowiedzi udzielił J. Kołodziejczyk:

1. A. Andrzejewskiej: 

1)      Odnośnie światła na ul. Szkolnej – sądził, że uda się to załatwić przed sesją ale Energetyka ma swoje procedury. Ze strony Urzędu zostało wszystko dopełnione – Energetyka ma 6 miesięcy na uruchomienie oświetlenia. Ma nadzieję, że w niedługim czasie oświetlenie będzie działać, bo z naszej strony zostało wszystko spełnione, łącznie z podpisaniem umowy na dostawę energii. – przekazane zostały wszystkie środki wymagane umową.

2)      Jeśli chodzi o ulicę Wł. Jagiełły, to przetarg został rozstrzygnięty i prace mają rozpocząć się w najbliższym czasie a zakończone mają być do końca września.

3)      W sprawie złego stanu słupów oświetleniowych na ulicy M. Robaka – powiedział, że zły stan słupów oświetleniowych jest powszechny – jest to majątek „Energetyki” i napiszemy do nich żeby zaczęli coś w tym temacie robić.

 

4)      Jeżeli chodzi o alejki w Parku Miejskim, to wykonawca je poprawiał i w części zmieniło się a w części jest gorzej niż było. Wykonawca będzie musiał tak zrobić żeby było dobrze. Powiedział, że nie uda się zrobić żeby było idealnie, ponieważ przyjęto taką technologię, która nie przewiduje, że będzie to gładka nawierzchnia.

2. J. Lewadowskiemu: 

  Przypomniał o spotkaniu ze Starostwem 7 marca na posiedzeniu Zarządu Powiatu Złotowskiego i jako jeden z punktów, który został tam poruszony była budowa parkingu przy nowej siedzibie Sądu Rejonowego przy ul. Norwida. Stanowiska wówczas nie zajęto, natomiast uznano, że jest konieczne. Próbowano z nimi rozmawiać ale oni nie dali skłonić się do tego żeby takie konstruktywne rozmowy zostały podjęte. Projekt ulicy Norwida który został opracowany na całej długości przewiduje tam miejsca parkingowe na wysokości „Biedronki” od strony Sądu – z tego co pamięta, to miejsc ma być kilkadziesiąt. Trzeba doprowadzić do tego żeby ta inwestycja, te parkingi zostały tam uruchomione. Ul. Norwida jest drogą powiatową i możemy coś pomóc ale co do tego musi być wola Powiatu.  

 

                                                                                            Przyszedł radny Janusz Jędrzejczyk.

                                                                                            Obecnych było 14 radnych.

 

3. K. Żelichowskiemu: 

1)      Powiedział, że faktycznie pokrywa-właz jest luźna. Zostało to zgłoszone „drogowcom” – już raz poprawiali. Przypomnimy im żeby zrobili to tak, żeby było dobrze –  prawdopodobnie trzeba będzie wymienić cały właz. 

2)      W sprawie nie zamulonego polbruku odpowiedział, że zostanie to poprawione.

3)      Jeśli chodzi o słup na przejściu dla pieszych, to „Energetyka”  postawiła takie warunki, które są nie do przyjęcia (koszt około 50 tys. zł.). Chcemy wymóc na nich żeby słup usunąć i żeby znacznie zmniejszyć koszty. Myśli, że w drodze negocjacji uda się zmienić warunki.   

4)      Jeśli chodzi o źle ustawiony znak „zakaz parkowania”, to sprawdzi to.

4. A. Kosibie: 

1)      Odpowiedział, że na ul. Kolejowej wymieniane są kable energetyczne, ale wysokiego napięcia. Ten zakres robót nie jest finansowany przez miasto. Próbowano dogadywać się z wykonawcą ale okazuje się, że w tym samym wykopie nie można położyć kabla oświetleniowego. Powiedział, że prawdopodobnie już jest dokumentacja i sukcesywnie, co roku oświetlenie w mieście będzie robione.

2)      Jeśli chodzi o skrzyżowanie ul. Norwida z ul. Szpitalną, to w dokumentacji, która została opracowana na całą ul.Norwida, to jest tam przewidziane rondo. Skrzyżowanie to ma być przebudowane. Będą chcieli, żeby wprowadzić to na przyszły rok.

5. K. Majewskiemu: 

1)      Na pytanie dotyczące urlopu, ekwiwalentu i spraw kadrowych w Urzędzie odpowiedzi udzielił St. Wełniak.  Powiedział, że wypłata ekwiwalentu za urlop jest zgodna z prawem – to nie był zaległy urlop. Był to urlop bieżący – za rok, w którym były wybory. Przepis mówi, że po zakończeniu kadencji kończy się stosunek pracy, który musi być rozliczony. Jest to powszechna praktyka wśród prezydentów, burmistrzów, wójtów, którzy nie zdążyli wykorzystać urlopu – za niewykorzystany urlop otrzymują ekwiwalent.

Jeśli chodzi o stwierdzenie, że są dziwne decyzje kadrowe, to St. Wełniak zaproponował, aby p. Majewski nie zajmował się tym, ponieważ jest to tylko i wyłącznie domena burmistrza – myśli, że gdyby było inaczej to pewnie decyzje byłyby różne i pewnie gorsze jak do tej pory.

2)      Jeżeli chodzi o ścieżki rowerowe i wniosek dotyczący zweryfikowania ich oznakowania, to Z-ca Burmistrza prosił p. Majewskiego o podanie czego dotyczą zastrzeżenia, ponieważ to nie jest tak, że dotyczy to wszystkich ścieżek rowerowych. Być może, że są gdzieś takie sytuacje, że coś jest nie dopatrzone – jakiś znak budzi wątpliwości ale prosi o wskazanie i przedstawienie konkretnych sytuacji.

6. W. Fidurskiemu :

1)      Jeśli chodzi o Energetykę, to praktycznie co roku przysyłają nam do wypełnienia tabele, w których zapisujemy nasze potrzeby w sprawach energetycznych. Najczęściej są to rzeczy związane z nowymi uchwalonymi planami – wpisywane są tam tereny pod zabudowę, żeby zaczęli przygotowywać jakieś warunki do tego, żeby ludzie, którzy przyjdą z pozwoleniem na budowę mogli sobie „podciągnąć” prąd.

2)      Powiedział, że znany jest problem z ciężarówkami na osiedlu Zamkowe. Będą tam, oprócz kontroli obiecanych przez Panią Komendant Policji, również od czasu do czasu kontrole prowadzone przez Straż Miejską.

3)      Jeżeli chodzi o wieżę telefonii komórkowej, to bez dokumentów trudno mu mówić czy zostały zachowane procedury – jego zdaniem były zachowane. Powiedział, że telefonie komórkowe to nie jest taka prosta sprawa żeby je postawić. Z tego co pamięta to wydawano jeszcze decyzję o warunkach zabudowy w oparciu o „starą” ustawę, bo w tej chwili takich decyzji - o warunkach zabudowy nie wydajemy. Jeżeli jest plan to przychodzą do Urzędu o wypis i wyrys a Starostwo wydaje pozwolenie na budowę. 

7. J. Jędrzejczykowi:

W sprawie promenady odpowiedział, że zmiana nawierzchni asfaltowej nastąpiła po wizji lokalnej jaką przeprowadzono. Układ terenu jest tam taki, że deptak ten mógłby być wykorzystywany również przez deskorolkowców i rolkowców. Powiedział, że jest zdecydowanie mniej hałasu i lepiej jeździ się na asfalcie niż na polbruku. I dlatego, z tego powodu nastąpiła tam zmiana nawierzchni - na asfaltową. Są tam odcinki o dość dużym spadzie i myśli, że młodzi mieszkańcy miasta, którzy ten sport uprawiają ucieszą się, że będzie można tam pojeździć. Również dla rowerzystów zmiana ta, naszym zdaniem, wpływa korzystnie. Chętnie robilibyśmy również ścieżki rowerowe asfaltowe ale niestety nie ma jeszcze takiego wykonawcy, który dysponowałby rozkładarką asfaltu na taką szerokość ścieżki rowerowej, ale jak będzie, to kto wie czy na następnych już ścieżkach rowerowych takich właśnie asfaltów nie będziemy kładli. Powiedział, że z tego co pamięta, to dokumentacja nie obejmuje oświetlenia i pierwotnie również nie obejmowała.

A. Kosiba – poparł decyzję o zmianie nawierzchni z polbruku na nawierzchnię asfaltową na ścieżkach rowerowych.

Na pytanie J. Jędrzejczyka, czym podyktowana była decyzja o tym, że inwestycja budowy promenady jest ograniczona do I etapu, J. Kołodziejczyk odpowiedział, że uznano, że w I etapie będzie zrobiony właśnie ten odcinek. Chodzi o to, żeby zamknąć ciąg spacerowy do cmentarza, gdzie ludzie mogliby tam poruszać się, ponieważ I etap ma być zrobiony do wysokości cmentarza przy kościele Św. Rocha. Powiedział m.in., że od tego miejsca są zdecydowanie gorsze warunki jeśli chodzi o wykonawstwo robót, ponieważ jest tam cały czas woda. Poinformował, że przyjęto tam określoną technologię do wykonawstwa – część tej drogi ma być zabezpieczona geowłókniną, co ma wzmocnić podłoże i ma zwiększyć stabilność tej drogi. Zobaczymy jak to się sprawdzi, to być może za rok poszerzymy o dalszą część.

B. Chorabik poruszyła sprawę dotyczącą wykorzystania promenady przez deskorolkowców przy hospicjum. Zapytała czy brano pod uwagę, że tam jest hospicjum a rolki powodują  hałas – czy jest przewidziany przy samym hospicjum jakiś zakaz.

J. Kołodziejczyk odpowiedział, że jeśli będzie z tym problem, to będzie wprowadzony tam zakaz. Ponadto na pytanie B. Chorabik dotyczące parkingu dla Sądu przy ulicy Norwida –  odpowiedział, że parking będzie położony naprzeciw „Biedronki”, na obecnym terenie zielonym, gdzie jest dość miejsca żeby powstał duży parking.

     W związku z tym, że nie było pytań do odpowiedzi udzielonych przez Burmistrza, przystąpiono do omawiania kolejnego punktu porządku obrad.

Punkt 14.

Sprawy różne i zapytania uczestników sesji.

1. K. Brewka:

1) Poruszył sprawę ścieżek rowerowych. Powiedział, że jeżeli ścieżka biegnie przy drodze, trasie asfaltowej, to trudno żeby była ona wykonana z innego materiału. Jeżeli ścieżki rowerowe na duńskiej wyspie Borholm przebiegają przez naturalne środowisko, to nie ma mowy żeby były one asfaltowe – nawierzchnia jest „szutrowa” ale bardzo mocno ubita – tymi ścieżkami można poruszać się nie gorzej niż po asfalcie. Uważa, że ścieżka rowerową nad jeziorem, nie powinna ona być asfaltowa, ponieważ nie pasuje to do tego środowiska naturalnego.

2) Przypomniał o drzewku, które zasłania widok przy wyjeździe z Placu Paderewskiego w ulicę Kościelną, które miało być jesienią przycięte i nadal stwarza zagrożenie.

Zwrócił się do Burmistrza w sprawie zatrudnienia – prosił, żeby nie przyjmować tego jako złośliwości, złej woli. Powiedział, że czasami są pewne sugestie np. do wzmocnienia działu finansowego, ponieważ – robi się coraz więcej, jest też nieszczęsna ustawa o zamówieniach publicznych i są to naprawdę sprawy trudne. Nie sugerowano wtedy tego w ten sposób, że narzucamy, że się do tego wtrącamy ale mówi się to w sensie jakiegoś pewnego komfortu dla Burmistrza, bo dla każdego szefa komfortem jest, jeżeli ma dobrych pracowników, jeżeli ma dobrze zorganizowaną jakąś komórkę, bo może na nią liczyć, nie musi wieloma sprawami się zajmować, ponieważ ta komórka rozwiązuje sprawy. Co do dzisiejszej uchwały, tej wątpliwej, trudno powiedzieć ale ma prawo podejrzewać, że gdyby komórka inwestycyjna była mocniejsza, lepiej zorganizowana, to być może nie byłoby dzisiaj takiej sytuacji. Powiedział, że to nie wynika z tego, że my chcemy mieszać ale czasami coś widzimy i podsuwamy pomysły. 

2. J. Kołodziejczyk – powiedział, że przed głosowaniem uchwały w sprawie zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Miasta Złotowa, Pani Przewodnicząca Rady nie poprosiła przewodniczących poszczególnych komisji o przedstawienie wyników  głosowania – przedstawił głosowanie wszystkich komisji.  

3. A. Kosiba poruszył sprawę zatrudnienia w samorządach, w urzędach. Poinformował, że w samym Urzędzie Marszałkowskim w Poznaniu jest około 400 – 500 wolnych miejsc, a w Urzędzie Miasta w Poznaniu – jeszcze więcej. Powiedział, że ludzi nie zadowoli, że zaoferujemy „grosze”, bo może się okazać, że jeżeli chcemy mieć dobrych fachowców, to trzeba będzie im płacić i to nie tak mało. Poinformował, że u nas też zacznie się taki problem - skończą się czasy, że ktoś dla idei będzie pracował za „grosze”. 

4. A. Andrzejewska

Odniosła się do punktu, który został zdjęty z porządku obrad sesji - Sprawozdania Komisji Rewizyjnej. Powiedziała, że chciała zapoznać się z protokołami Komisji Rewizyjnej a okazało się, że nie mogła, ponieważ dokumentacja Komisji była poza Urzędem. Dla niej rzeczą nie do przyjęcia jest, żeby akta, które powinny być w Urzędzie były w domu Przewodniczącego Komisji. Jest to dla niej rzecz niezrozumiała. Zapoznała się z protokołem z kontroli RIO i nie wyczytała tam żadnych zaskakujących, niepokojących spraw.

5. St. Wełniak

Nawiązał do struktury zatrudnienia, ilości zatrudnienia, jakości kadr w Urzędzie. Powiedział, że w tej sprawie wyznaje słynną zasadę Parkinsona, jeśli chodzi o sprawę administracji publicznej. Jeżeli przekroczy się pewien próg, to administracja staje się - jest tylko administracją dla siebie a nie dla funkcji, dla której została powołana. Druga sprawa – to administracja w swojej niekompetencji przekracza wszelkie dopuszczalne wyobrażenie - głównym powodem tego jest przerost administracji. Administracja później napędza się sama. Jest przeciwnikiem tego aby zatrudniać ludzi, którzy nie będą w pełni wykorzystani jeżeli chodzi o czas ich pracy. Bo jeżeli ktoś przychodzi do pracy i ma za dużo wolnego czasu, to nie wykorzystuje tego do tego, żeby coś tworzyć, żeby wykonywać swoje obowiązki – wykorzystuje to do zupełnie innych celów, za które nie powinno się płacić. Powiedział, że sprawa jest tutaj bardzo skomplikowana, ponieważ od 2-ch lat obowiązuje ustawa, która mówi, że nabór na funkcje urzędnicze może się odbywać tylko i wyłącznie w drodze konkursu. Różnie z tym bywa, przychodzą ludzie, którzy mają wielkie oczekiwania, wyobrażenia - przynajmniej z pierwszych rozmów, które się prowadzi – nie są adekwatne do wiadomości, doświadczenia a niekiedy w ogóle do wykształcenia, które prezentują. W tej sytuacji można powiedzieć, że nie ma lepszej metody jak konkurs ale ta metoda powoduje, że jest pewna niewiadoma, że wybierze się ludzi dobrych czy najlepszych. W wielu przypadkach decyduje przypadek. Jeżeli chodzi o kadrę Urzędu, to ocenia, że obecnie mamy kadrę bardzo dobrą – są ludzie młodzi, wykształceni, przygotowani odpowiednio – być może pozbawieni doświadczenia urzędniczego, ale z biegiem czasu te umiejętności nabędą. Powiedział, że w ostatnim okresie czasu, jak Polska weszła do Unii Europejskiej, to nie tylko w administracji samorządowej czy rządowej, ale i w innych instytucjach jest problem jakości kadr w proporcjach do ich wynagrodzeń. Powiedział, że doszły do niego słuchy, że niektórzy radni są zbulwersowani odejściem p. S. Jackowskiej – przeprowadził z nią rozmowę. W nowym miejscu pracy dostanie więcej pieniędzy niż jest w stanie jej zaoferować, bo zburzyłoby to cały system wynagrodzeń w Urzędzie - wg jego oceny wynagrodzenia powinny wzrosnąć średnio o około 100 %, żeby nadal były zachowane jakieś proporcje między poszczególnymi stanowiskami pracy i kierownictwem Urzędu. Pani Jackowska powiedziała mu ponadto, że bardzo przeżyła niezasłużone ataki na nią w trakcie kampanii wyborczej, kiedy dyskwalifikowano jej kompetencje i umiejętności. I to, oprócz wynagrodzenia, jest drugim powodem, którym kieruje się odchodząc z Urzędu. Funkcje urzędnicze, oprócz tego, że nie ma adekwatności pracy do wynagrodzenia, to jest jeszcze dodatkowe obciążenie, które ci ludzie muszą spełnić – składanie rocznych oświadczeń majątkowych, zakaz zatrudniania w innym zakładzie pracy - nie tylko jeżeli to konkuruje z funkcją, która jest tutaj pełniona ale dla niektórych stanowisk w ogóle itd. Dlatego uważa, że nie jest to takie proste, żeby mówić tak lekko, że ta polityka kadrowa jest zła i niezrozumiałe są decyzje. Zasygnalizował, że obecnie przygotowywane są propozycje, które w odpowiednim czasie zostaną przedstawione Radzie, żeby przygotować generalną regulację płac w Urzędzie i w instytucjach miejskich, bo to nie tylko dotyczy Urzędu ale również jednostek organizacyjnych, gdzie wynagrodzenia są rzeczywiście niewysokie - do tej pory utrzymywane są bardzo niskie wynagrodzenia pracowników na basenie, gdzie bardzo często z tego powodu zmieniają się ludzie, w bibliotece, muzeum. Jest problem wynagradzania nauczycieli – gdzie jesteśmy związani ustawą o systemie oświaty i Kartą Nauczyciela. Uważa, że trzeba coś zrobić, bo nie poradzimy sobie.  W tym kontekście ostrzegałby i prosiłby, żeby nie tworzyć takich mitów, że ludzie są przeciążeni pracą i nie mają czasu. Powiedział, że  ważniejsza jest jakość niż ilość.              

K. Brewka powiedział m.in., że dla potwierdzenia kilku tez, które powiedział Burmistrz o nakręcaniu się administracji, w sposób czasami niezależny, samoczynny jest fakt jaki funkcjonuje w Rathenow. Miasto około 26 tysięczne a w administracji pracuje 130 osób, w tym są 3 osoby, które obsługują tylko tych co tam pracują. Gdyby zapoznać się z budżetem tego miasta to jest tragedia, dlatego, że administracja „zjada” prawie cały budżet miasta. Nie mają własnych środków na remonty, inwestycje. Powiedział, że przerost administracji do niczego dobrego nie prowadzi i nie rozwiązuje problemów.

6. J. Jędrzejczyk prosił o komentarz do wypowiedzi p. Kołodziejczyka o tym, że teren pod promenadę nie jest objęty ochroną konserwatorską, co wyczytał w gazecie oraz prosił o doprecyzowanie specyfikacji, która znajduje się w internecie, gdyż jest tam mowa o aneksie, że ścieżka będzie wykonana z asfaltu a w innym miejscu jest oznaczone, że kolorami będzie rozdzielony teren pod ścieżkę rowerową - innym kolorem będzie oznaczony teren spacerowy. Powiedział, że jest to w specyfikacji w internecie i nie wie jak to teraz będzie jak będzie asfalt - jak to będzie rozgraniczone. Czy będą spowalniacze, tak jak jest w specyfikacji ?

J. Kołodziejczyk – powiedział, że wszystko co jest w specyfikacji, to każdy może sobie przeczytać. Może to budzić wątpliwości ale takie rozwiązania techniczne zostały przyjęte. Natomiast jeżeli tego typu wątpliwości będzie miał wykonawca, to oni mają takie uprawnienie - wynikające z prawa o zamówieniach publicznych, że mogą pytać i mogą żądać zmiany specyfikacji. Jeżeli takie uwagi będą, to my je rozpatrzymy.

St. Wełniak powiedział, żeby sprawa była jasna – że na budowę tej ścieżki czy pieszo jezdni, jest aktualne pozwolenie na budowę z zachowaniem wszystkich przepisów, które są tam wymagane. Jest to również zapisane w budżecie jako oddzielne zadanie, które postanowiono zrealizować.

7. Przewodnicząca Rady:

1)  Poinformowała, że biurze Rady jest do wglądu protokół Komisji Rewizyjnej z „Kontroli prawidłowości gospodarowania przyznanymi dotacjami przez Zespół Przedszkoli Samorządowych w Złotowie” – przeprowadzonej zgodnie z planem pracy Komisji na rok 2007.

2) Zapoznała radnych z pismem Wojewody Wielkopolskiego z dnia 16 lipca 2007 r. nr NK.I-1.0713-22/07 informujące o podjętej 2 kwietnia br. uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w związku z wątpliwościami dotyczącymi naruszenia przez radnych zakazu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem dzierżawionych od gminy gruntów rolnych (pismo znajduje się w biurze Rady Miejskiej).

2)   Przedstawiła pismo Uczniowskiego Klubu Sportowego „Spartanki” informujące o odbytych w dniach 18-20 czerwca 2007 r. finałach krajowych „Czwartków L.A.” w Warszawie i sukcesie reprezentantów powiatu złotowskiego, którzy zdobyli: 1 złoty i 2 srebrne medale oraz 2 x 4 miejsca. Zwróciła się do Burmistrza w sprawie dodatkowego uhonorowania uczniów z terenu miasta poprzez chociażby niewielką nagrodą i zaproszeniem na sesję – zwróciła się do Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki aby doprecyzowała, którzy uczniowie są ze Złotowa.

3) Przedstawiła pismo p. Antoniego Rosenau z ul. Wojska Polskiego adresowane do Burmistrza Miasta w sprawie interwencji i spowodowania działań zmierzających do rozwiązania problemu zalewania piwnic na tej ulicy.

J. Kołodziejczyk udzielił wyjaśnień w powyższej sprawie. Poinformował, że pismo wpłynęło również do Burmistrza. Sprawa została skierowana do Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp.  o.o. żeby to wyjaśnili – wyjaśnienia zostały wysłane do zainteresowanych. Na ostatnim posiedzeniu Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, p. K. Nurczyk pytał co zostało zrobione, bo teraz już ich nie zalewa. Powiedział, że miasto nie podejmowało żadnych działań w tym kierunku – mogło się zdarzyć, że na jakimś odcinku kanalizacji ogólnospławnej było zahamowanie co powodowało spiętrzenie i  kolejne opady deszczu spowodowały, że rury przeczyściły się. Pan K. Nurczyk mówił, że było kilka ulew i piwnicy mu nie zalało. – poprzednio zalewało nawet po niewielkim deszczu.

4) Poinformowała, że wpłynęło do biura Rady zaproszenie od Starosty Złotowskiego i Burmistrza Miasta Złotowa na obchody 68 rocznicy wybuchu II wojny światowej i 63 rocznicy wybuchu Powstania Warszawskiego – obchody odbędą się w dniu 03 września br. o godz. 14-tej na Cmentarzu Wojennym w Złotowie.

5)  Poinformowała, że 02 września br. na terenie amfiteatru odbędą się dożynki powiatowe.

6)  Powiedziała, że kolejna XII sesja Rady Miejskiej odbędzie się w dniu 27 września 2007 r. (w czwartek) o godz. 9-tej. 

Punkt 15.

Zamknięcie sesji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodnicząca Rady, o godz. 13.40 zamknęła XI sesję Rady Miejskiej w Złotowie.

 

 

Protokołował:

J. Manowski

                                                        Sekretarz obrad                                Przewodnicząca

                                                                                                                  Rady Miejskiej

                                                     Stanisław Pikulik

                                                                                                         mgr Barbara Chorabik